客座文章:尽管任务更多,但员工

更少 由博士费迪南德·舒斯特in来自实践,案例研究和实地报告,新闻与新闻,出版物2018 年 4 月 20 日6分钟阅读时间 陷入困境的城市: 2000年至2014年间,独立城市核心行政部门的工作人员数量平均下降了12%。德国东部独立城市的人员减少幅度尤其大,平均减少了近40%。同一时期,联邦州及其直辖市之间的任务分工发生了转移,对直辖市不利。相应的指标,即“城市化水平”,揭示了国家和城市之间根据支出划分的任务,在全国范围内已从 44.5% 上升到 48%。这些数字是毕马威资助的公共部门研究所当前对独立城市员工密度进行的一项研究的结果(链接至毕马威研究)。 市镇化程度被理解为联邦州各市镇相对任务负担的指标。该指标越高,各市政府承担的任务越多。 德国各城市的工作人员密度正在下降 为了能够评估这些数字,了解当地政府有多少公民可以利用其现有工作人员完成分配给它的任务至关重要。

因此,在研究中,该研究所最初将工

作人员人数与居民人数进行了比较。 1998 年,独立城市核心管理部门平均有 16 名员工(相当于全职员工 = FTE)负责 1,000 名居民,但到 2014 年,这一数字已降至 13.5 名。 德国范围内平均员工密度的发展 (所有独立城市,按年份) 第二步,将居民  新加坡电话号码表  数量乘以市化程度,以消除联邦各州之间任务执行情况的差异,并使各州的结果具有可比性。结果是,在研究期间,以这种方式确定的独立城市核心行政部门的员工密度平均减少了五分之一,从 1998 年的每 1,000 名居民(加权)34 名员工减少到 2014 年的 27 名员工。以此方式确定的值达到了 2010 年人员密度的最低值,即按市级加权的每 1,000 名居民有 26 名雇员。 按城市化程度加权的全德国平均员工密度发展情况 (所有独立城市,按年份) 富裕的城市可以负担更多的员工 人员是企业和公共管理中的一个重要成本因素,这就是为什么可以合理地假设人员配备水平与财务状况相关。提到的研究实际上表明,在所有独立城市中,人均债务平均增加 1,000 欧元,统计上每 1,000 名居民(加权)的员工密度就会减少 0.6 个全职当量。

这对应于一个较小但统计上显着的

负关系,并证实了债务水平较高的城市本可以裁员的假设。 债务与员工密度之间的关系(2014年) 相反,“富裕”的城市实际上似乎可以负担更多的员工:城市地区的经济产出(以人均国内生产总值表示)越高,核心行政部门的员工密度往往就越高。研究发现,这种联系在统计上也明显显着且积极。 对于经济薄弱地区的城市来说,这可能意味着,尽管对数  德国 电话号码列表  量相对较多的社会弱势公民的照顾水平可能更高,但与较富裕地区或经济实力较高的城市相比,它们雇用的工作人员要少。人员配备水平的减少也可能对公共行政部门提供的服务质量产生影响。在该研究所的研究中,公民办公室预约登记公寓的平均等待时间被用作质量指标。这表明,工作人员密度越低,公民办公室预约的等待时间往往越长。因此,未来市政当局的工作人员可能会越来越少。

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